सांसद में सीतारमण ने तंबाकू पर उत्पाद शुल्क व पान मसाला पर सेस लगाने हेतु 2 विधेयक पेश किए

नई दिल्ली{ गहरी खोज }: वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने सोमवार को लोकसभा में दो विधेयक पेश किए, जिनका उद्देश्य तंबाकू और तंबाकू उत्पादों पर उत्पाद शुल्क लगाना और पान मसाला के निर्माण पर नया सेस लगाना है, जो ऐसे ‘सिन गुड्स’ पर लागू जीएसटी क्षतिपूर्ति सेस की जगह लेगा। सेंट्रल एक्साइज (अमेंडमेंट) बिल, 2025, जीएसटी क्षतिपूर्ति सेस को बदल देगा, जो वर्तमान में सिगरेट, च्यूइंग तंबाकू, सिगार, हुक्का, ज़र्दा और सुगंधित तंबाकू जैसे सभी तंबाकू उत्पादों पर लगाया जाता है।
विधेयक का उद्देश्य “सरकार को तंबाकू और तंबाकू उत्पादों पर केंद्रीय उत्पाद शुल्क की दर बढ़ाने की वित्तीय गुंजाइश देना है ताकि कर भार सुरक्षित रहे,” जैसा कि विधेयक के उद्देश्य और कारणों में कहा गया है। हेल्थ सिक्योरिटी से नेशनल सिक्योरिटी सेस बिल, 2025, पान मसाला जैसे निर्दिष्ट उत्पादों के उत्पादन पर सेस लगाने का प्रस्ताव करता है। सरकार जरूरत पड़ने पर किसी अन्य उत्पाद पर भी सेस लगा सकती है। तंबाकू और पान मसाला जैसे ‘सिन गुड्स’ पर वर्तमान में 28 प्रतिशत जीएसटी और अलग-अलग दरों पर क्षतिपूर्ति सेस लगता है।
सेंट्रल एक्साइज अमेंडमेंट बिल सिगार/चेरेट/सिगरेट पर 1,000 स्टिक पर ₹5,000 से ₹11,000 तक उत्पाद शुल्क लगाने का प्रस्ताव करता है। यह बिना निर्मित तंबाकू पर 60–70 प्रतिशत और निकोटीन व इनहेलेशन उत्पादों पर 100 प्रतिशत शुल्क लगाने का भी प्रस्ताव करता है। अभी सिगरेट पर 5 प्रतिशत एड-वेलोरम क्षतिपूर्ति सेस लगता है और लंबाई के अनुसार 1,000 स्टिक पर ₹2,076–₹3,668 का सेस लगता है। क्षतिपूर्ति सेस समाप्त होने के बाद, तंबाकू और संबंधित उत्पादों की बिक्री पर 40 प्रतिशत जीएसटी के साथ उत्पाद शुल्क लगेगा, जबकि पान मसाला पर 40 प्रतिशत जीएसटी के साथ हेल्थ सिक्योरिटी से नेशनल सिक्योरिटी सेस लगेगा। विधेयक के अनुसार, “हेल्थ सिक्योरिटी से नेशनल सिक्योरिटी सेस सार्वजनिक स्वास्थ्य और राष्ट्रीय सुरक्षा के लक्षित उपयोग में योगदान देगा।”
टीएमसी सांसद सौगत रॉय ने दोनों विधेयकों का विरोध किया और कहा कि तंबाकू हानिकारक है लेकिन सेंट्रल एक्साइज (अमेंडमेंट) बिल इसका उल्लेख नहीं करता। उन्होंने कहा कि सेस राज्य सरकारों के साथ साझा नहीं किया जाता, इसलिए वे बिल का विरोध करते हैं। जीएसटी लागू होने के समय (1 जुलाई 2017), राज्यों के राजस्व नुकसान की भरपाई के लिए 5 वर्षों के लिए क्षतिपूर्ति सेस की व्यवस्था लागू की गई थी। इसके बाद कोविड अवधि में राजस्व नुकसान की भरपाई के लिए केंद्र द्वारा लिए गए ऋण को चुकाने के लिए इसे मार्च 2026 तक बढ़ा दिया गया। यह ऋण दिसंबर में पूरी तरह चुकाया जाएगा, जिसके बाद क्षतिपूर्ति सेस समाप्त हो जाएगा।
3 सितंबर 2025 को जीएसटी परिषद ने तंबाकू और पान मसाला पर क्षतिपूर्ति सेस जारी रखने का निर्णय लिया था, जब तक कि ऋण की अदायगी पूरी नहीं हो जाती।
अन्य लक्ज़री वस्तुओं पर क्षतिपूर्ति सेस 22 सितंबर को जीएसटी दर तर्कसंगतता लागू होने के साथ समाप्त हो गया, जब केवल दो दरें — 5 और 18 प्रतिशत — लागू की गईं और 40 प्रतिशत दर अति-लक्ज़री वस्तुओं, एरेटेड ड्रिंक्स और अन्य डीमेरिट गुड्स पर तय की गई। सेंट्रल एक्साइज अमेंडमेंट बिल, 2025 और हेल्थ सिक्योरिटी से नेशनल सिक्योरिटी सेस बिल, 2025 यह सुनिश्चित करेंगे कि तंबाकू और पान मसाला जैसे ‘सिन गुड्स’ पर कर का भार क्षतिपूर्ति सेस समाप्त होने के बाद भी समान रहे।